Tampere 3: Tampereen suuryliopistosta kaavaillaan säätiöpohjaista
Tampereen kolmen korkeakoulun muodostamasta yliopistosta on tulossa säätiömuotoinen. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) linjaa, että uutta yliopistoa lähdetään luotsaamaan säätiöyliopistoksi. Säätiöyliopistoa suunnitellaan etenkin siksi, että Tampereen teknillinen yliopisto (TTY) on säätiöyliopisto, jolla on pääomaa peräti 200 miljoonaa. Ammattikorkeakoulu tulee olemaan osakeyhtiömuotoinen ja uuden yliopiston omistuksessa.
Tampereen yliopiston rehtori Liisa Laakso sanoo, että yhdistyminen voisi olla helpointa, jos hallintomuoto on uudessakin yliopistossa säätiömalli. Hänen mukaansa neuvottelut uuden yliopiston hallintamuodosta ovat vielä kesken.
”Hallitus neuvottelee tästä 15. helmikuuta. Todennäköistä on, että jos neuvottelujen tulos on säätiöyliopisto, Tampereen yliopisto määrittelee omat tavoitteet säätiöyliopistolle niin, että tämä kolmikantaedustus pysyy päättävissä elimissä”, sanoo Laakso.
Tällä hetkellä Tampereen yliopisto on julkisoikeudellinen yliopisto, jonka päättäviä elimiä ovat yliopistolain mukaisesti hallitus, rehtori ja yliopistokollegio. Hallitus muodostuu kolmikannan mukaisesti professori-, henkilökunta- ja opiskelijaedustajista. Säätiömuotoisessa yliopistossa kolmikantaedustusta ei vaadita. Tampereen teknillinen yliopisto on tällä hetkellä toinen Suomen säätiömuotoisista yliopistoista Aalto-yliopistokonsernin lisäksi.
Näillä näkymin eduskunnassa tehdään ensi vuonna lakimuutoksia, jotka koskevat säätiöyliopistoja koskevaa lainsäädäntöä. Siksi tässä vaiheessa ei vielä osata konkreettisesti sanoa, mitä säätiömuoto merkitsisi päätöksentekoelimille.
Säätiöyliopistoon siirryttäessä muutoksia tulee olemaan todennäköisesti ainakin hallituksen koossa ja siinä, keitä siellä on. Nykyisen lain mukaan säätiöyliopiston hallituksen jäseniä on vain 7. Nykyisessä Tampereen yliopiston hallituksessa on jäseniä 11.
”Tästä täytyy pystyä neuvottelemaan, jotta saamme Tampereen yliopiston tavoitteet toteutettua. Tampereen teknillisen yliopiston ja Aalto-yliopiston hallituksissa ei ole kolmikantaedustusta”, Laakso sanoo.
Tampereen kolmen korkeakoulun ja OKM:n välisessä keskustelussa on linjattu, että uudelle yliopistolle muodostetaan yksi strategia, jota oppilaitokset noudattavat.
Laakso kertoo, että vaikka uuden yliopiston riippuvuus OKM:n neuvonannosta ja valtion rahoituksesta säilyy edelleenkin, säätiöyliopistojen on ollut julkisoikeudellisiin yliopistoihin verrattuna helpompi saada yksityistä rahoitusta toimintaansa. Aalto-yliopistossa valtio pääomitti säätiöyliopiston perustamista 500 miljoonalla, lisäksi se sai ulkopuolista rahoitusta 200 miljoonaa.
Myös yksiköiden oma päätäntävalta ja asema saattaa muuttua, jos siirrytään säätiöyliopistoon. Lisäksi yksiköiden rakenteisiin voi tulla muutoksia. Vararehtorit Katariina Mustakallio ja Seppo Parkkila tekevät alustavan selvityksen tieteenalayksiköiden rakenteista helmikuun loppuun mennessä.
”Selvitykset koskevat tieteenalayksiköiden hallinnollisia rakenteita, eivät tutkimuskeskuksia tai tutkimusryhmien organisoitumista. Mahdolliset jatkotoimenpiteet käsitellään tieteenalayksiköiden johtokunnissa; mahdolliset muutosesitykset tieteenalayksiköiden rakenteeseen ja tarvittavat johtosääntömuutokset tuodaan hallitukseen kevään aikana”, tiedottaa Tampereen yliopisto.
Laakso sanoo, että ei odota tässä vaiheessa vielä suuria muutoksia. Kun selvitys on tehty, esimerkiksi mahdollisista yhdistymisistä keskustellaan yksiköissä ja yksiköiden johdossa. Laakso korostaa myös, että hätiköityjä päätöksiä ei tehdä.
Tampere 3
2014 huhtikuu: Korkeakoulut selvittävät yhteistyötä.
2014 lokakuu: Korkeakoulut tiedottavat, että Tampereelle luodaan uusi yliopisto.
2015 toukokuu: Yliopiston hallitus päättää yksimielisesti jatkaa Tampere 3 -prosessia.
2015 elokuu: Yhteisten koulutuskokonaisuuksien suunnittelu alkaa.
2015 syyskuu: Ensimmäiset pilottihankkeet alkavat.
2015 lokakuu: Tampere 3 -prosessille yhteistyöryhmä opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa.
2016 tammikuu: Liisa Laakso Tampereen yliopiston rehtoriksi. Tampereen yliopiston hallitus nimeää työryhmän edistämään Tampere 3 -hanketta.
2016 tammikuu: Opetus- ja kulttuuriministeriö linjaa, että suuryliopistosta tehtäisiin säätiöyliopisto.
2016 helmikuu: Yliopiston hallituksen on tarkoitus päättää siitä, mikä on uuden yliopiston hallintomuoto.
2019: Arvio siitä, milloin uusi yliopisto voisi aloittaa aikaisintaan.